Fascicolo 2011. Diritto comunitario e degli scambi internazionali

Rivista trimestrale

DIRITTO COMUNITARIO E DEGLI SCAMBI INTERNAZIONALI

Anno 2011

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Indice – Sommario

ARTICOLI

Elisa Baroncini – Obblighi “WTO-Plus”, tutela dell’ambiente, della salute e preservazione delle risorse naturali: il report del Panel nel caso China-Raw Materials

Federico Forni – La libertà di espressione del messaggio commerciale

Miriam Immediato – Il futuro dei diritti fondamentali nel sistema “Cedu-Carta”

Luigi Russo – La disciplina degli aiuti di Stato relativa al settore agricolo nel Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, nella disciplina attuativa della PAC e nei regolamenti di esenzione: la difficile quadratura del cerchio

Angelo Viglianisi Ferraro – Significative aperture giurisprudenziali nei confronti della CEDU: ma «il fine non giustifica i mezzi

COMMENTI

Enrica Adobati – Individuazione del foro competente a dirimere le controversie in materia di contratti di compravendita conclusi tra operatori di Stati diversi, alla luce del Regolamento Ce n. 44/2001 e della Convenzione di Lugano nella versione del 30 ottobre 2007, secondo le Sezioni Unite della Corte di cassazione

Gianluca Belotti – Eugenia Gambarara – La (il)liceità dello scambio di informazioni sensibili nel diritto antitrust con particolare riferimento allo scambio e all’acquisto di informazioni tramite società terze

Elisabetta Bergamini – La Corte di giustizia e le tariffe (massime) degli avvocati: ultime evoluzioni o ultimo round ?

Mattia Bosio – Prima applicazione della direttiva servizi e prime difficoltà interpretative

Fausto Capelli La sentenza della Corte di giustizia non deve limitarsi a fornire l’interpretazione corretta della normativa applicabile, ma deve anche essere di ausilio per il giudice nazionale tenuto a risolvere il caso concreto

Fausto Capelli – Limiti di utilizzo del termine «puro» nelle etichette dei prodotti di cioccolato

Fausto Capelli – Gli alimenti senza glutine per celiaci: composizione ed etichettatura

Paolo Centore – La tutela della buona fede nelle frodi IVA tra diritto comunitario e indirizzi della giurisprudenza nazionale

Maurizio D’Amico – La disciplina delle zone franche – Parte Prima: La normativa comunitaria

Maurizio D’Amico – La disciplina delle zone franche – Parte Seconda: La normativa italiana

Anna Iermano – Verso comuni regole processuali europee: il diritto alla traduzione e all’interpretazione nei procedimenti penali

Giuseppe Licastro – Il catalogo Schengen (Ue) dedicato ai controlli alle frontiere esterne

Giuseppe Licastro – L’evoluzione del “controllo di frontiera”: i «valichi di frontiera condivisi»

Alessia Mari – La vicenda degli avvocati/dipendenti pubblici parttime: tre Corti a confronto nello “spazio giuridico europeo”

Massimo Francesco Orzan – I diritti di proprietà industriale nella Comunità andina: il ruolo delle agenzie nazionali della proprietà intellettuale e quello del Tribunale di giustizia della Comunità andina

Daniele Pisanello – Armonizzazione delle denominazioni di vendita nel settore del cioccolato. Illegittimità della disciplina nazionale sul cioccolato puro

Laura Salvi – Autonomia procedurale e azione di responsabilità nei confronti dello Stato secondo la Corte di giustizia: non c’è obbligo di esaurire i rimedi interni

Gian Franco Simonini – Accordi verticali limitativi della concorrenza ed indipendenza del distributore

COMUNICAZIONI E NOTE INFORMATIVE

Fausto Capelli – Valutazioni critiche e riflessioni propositive sulla relazione del Prof. E. F. M. Emanuele dedicata al progetto “Big Society” (o “Terzo Pilastro“)

Fausto Capelli – Tutela della qualità dei prodotti agroalimentari sotto il profilo giuridico: riflessioni sulla riforma della disciplina dell’Unione europea

Emmanuele Francesco Maria Emanuele – Progetto “Big Society“: una grande opportunità per la società civile

Giacomo Di Federico – La professione forense nell’Unione europea. Alcune considerazioni sul “caso italiano”: avvocato stabilito, incompatibilità e tariffe

Cristina Pozzi – Le concessioni demaniali marittime: stato dell’arte dopo l’apertura della procedura di infrazione comunitaria

Marco Vitale – Risultati ottenuti sotto il profilo politico ed economico dopo 50 anni di cooperazione fra gli Stati membri dell’Unione europea

GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

  1. SENTENZE E COMMENTI

Viola il diritto dell’Unione la normativa nazionale che subordina l’azione di responsabilità nei confronti dello Stato membro all’esaurimento dei rimedi interni

Sentenza della Corte di giustizia del 26 gennaio 2010 in causa n. C-118/08

Transportes Urbanos y Servicios Generale, SAL c. Administraciòn del Estado

(con commento di Laura Salvi)

Sanzioni penali applicate in base al diritto nazionale per violazioni non previste dal diritto comunitario

Sentenza della Corte di giustizia del 24 giugno 2010 in causa n. C-375/08

Procedimento penale a carico di Luigi Pontini e altri

(con commento di Fausto Capelli)

Il termine «puro» non può essere utilizzato per completare la denominazione di vendita dei prodotti di cioccolato

Sentenza della Corte di giustizia del 25 novembre 2010 in causa n. C-47/09

Commissione europea c. Repubblica italiana

(con commento di Fausto Capelli e di Daniele Pisanello)

È conforme al diritto Ue la disciplina nazionale che vieta l’esercizio della professione forense da parte di un dipendente pubblico partime

Sentenza della Corte di giustizia del 2 dicembre 2010 in causa n. C-225/09

Edyta Joanna Jakubowska c. Alessandro Maneggia

(con commento di Alessia Mari)

Il sistema italiano di tariffazione forense non costituisce ostacolo al libero accesso al mercato di avvocati di altri Stati membri

Sentenza della Corte di giustizia del 29 marzo 2011 in causa n. C-565/08

Commissione europea c. Repubblica italiana

(con commento di Elisabetta Bergamini)

Libera circolazione dei servizi: è illegittimo per le professioni regolamentate il divieto assoluto e generalizzato della comunicazione commerciale diretta e ad personam

Sentenza della Corte di giustizia del 5 aprile 2011 in causa n. C-119/09

Société fiduciaire nationale d’expertise comptable c. Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique

(con commento di Mattia Bosio)

MASSIMARIO ANNOTATO

(a cura di Enrica Adobati)

La Corte di giustizia si pronuncia sulla tutela della riservatezza delle comunicazioni tra clienti e avvocati interni all’azienda

Sentenza della Corte di giustizia del 14 settembre 2010 in causa n. C-550/07 P

Akzo Nobel Chemicals Ltd c. Commissione europea

Possibilità di utilizzo della pubblicità comparativa

Sentenza della Corte di giustizia del 18 novembre 2010 in causa n. C-159/09

LIDL SNC c. Vierzon Distribution SA

La Corte di giustizia precisa la nozione di «esperienza professionale» ai sensi della direttiva n. 89/48/Cee

Sentenza della Corte di giustizia del 2 dicembre 2010 in cause riunite n. C-422/09, n. C-425/09 e n. C-426/09

Vassiliki Stylianou Vandorou (C-422/09), Vassilios Alexandrou Giankoulis (C-425/09), Ioannis Georgiou Askoxilakis (C- 426/09) c. Ypourgos Ethnikis Paideias kai Thriskevmaton

La Corte di giustizia ritorna sul problema dell’esercizio della professione di avvocato e su quello del riconoscimento dei diplomi

Sentenza della Corte di giustizia del 2 dicembre 2010 in causa n. C-225/09

Edyta Joanna Jakubowska c. Alessandro Maneggia

Riservare l’accesso ai locali che forniscono stupefacenti soltanto ai cittadini olandesi residenti non costituisce una violazione del diritto comunitario

Sentenza della Corte di giustizia del 16 dicembre 2010 in causa n. C-137/09

Marc Michel Josemans c. Burgemeester van Maastricht

La Corte di giustizia ritorna sul problema dell’esercizio della professione di avvocato e su quello del riconoscimento dei diplomi

Sentenza della Corte di giustizia del 22 dicembre 2010 in causa n. C-118/09

Robert Koller

In Grecia l’esenzione dall’imposta sulle cessioni in occasione del primo acquisto di un bene immobile deve essere riconosciuta anche ai cittadini di altri Stati membri

Sentenza della Corte di giustizia del 20 gennaio 2011 in causa n. C-155/09

Commissione europea c. Repubblica Ellenica

La Corte di giustizia ritorna sul problema dell’esercizio della professione di avvocato e su quello del riconoscimento dei diplomi

Sentenza della Corte di giustizia del 3 febbraio 2011 in causa n. C-359/09

Donat Cornelius Ebert c. Budapesti Ügyvédi Kamara

Ripartizione delle spese concernenti l’audizione di un teste in un altro Stato membro: il Paese richiedente non deve sostenere alcuna spesa

Sentenza della Corte di giustizia del 17 febbraio 2011 in causa n. C-283/09

Artur Weryński c. Mediatel 4B spółka z o.o

La Corte di giustizia interpreta la direttiva n. 2004/113/Ce e statuisce che non si deve considerare il sesso dell’assicurato quale fattore di rischio nei contratti di assicurazione sulla vita

Sentenza della Corte di giustizia del 1° marzo 2011 in causa n. C-236/09

Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL, Yann van Vugt e Charles Basselier c. Conseil des ministres

Il segno «1000» è privo del carattere distintivo e non può essere registrato come marchio comunitario

Sentenza della Corte di giustizia del 10 marzo 2011 in causa n. C-51/10 P

Agencja Wydawnicza Technopol sp. z o.o., con sede in Często-chowa (Polonia) c. Ufficio per l’armonizzazione nel mercato

interno (marchi, disegni e modelli) (UAMI)

La Corte di giustizia interpreta la Convenzione di Roma per individuare il Paese in cui il lavoratore compie abitualmente il proprio lavoro

Sentenza della Corte di giustizia del 15 marzo 2011 in causa n. C-29/10

Heiko Koelzsch c. État du Grand-Duché de Luxembourg

La Corte di giustizia individua le professioni che rientrano nell’ambito di applicazione della direttiva n. 2005/36/Ce

Sentenza della Corte di giustizia 17 marzo 2011 in cause riunite n. C-372/09 e n. C-373/09

Josep Peñarroja FA

Sono compatibili con il Trattato CE le tariffe massime degli avvocati in materia di onorari previste dalla normativa italiana

Sentenza della Corte di giustizia del 29 marzo 2011 in causa n. C-565/08

Commissione europea c. Repubblica italiana

La Corte di giustizia specifica le modalità con le quali i dottori commercialisti possono pubblicizzare i propri servizi

Sentenza della Corte di giustizia del 5 aprile 2011 in causa n. C-119/09

Société fiduciaire nationale d’expertise comptable c. Ministre du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique

La Corte di giustizia si pronuncia sull’equiparazione delle attività professionali assoggettate a norme elaborate da un’organizzazione privata riconosciuta a quelle non regolamentate

Sentenza della Corte di giustizia del 5 aprile 2011 in causa n. C-424/09

Christina Ioanni Toki c. Ypourgos Ethnikis paideias kai Thriskevmaton

Gli effetti di provvedimenti giudiziari da adottare in materia di marchi nel territorio degli Stati membri come conseguenza di quelli adottati nel territorio del tribunale adito

Sentenza della Corte di giustizia del 12 aprile 2011 in causa n.C-235/09

DHL Express France SAS, già DHL International SA, c. Chronopost SA

Secondo la Corte di giustizia alla luce del Regolamento n. 40/94 gli effetti di una pronuncia nazionale in tema di marchi comunitari si estendono a tutto il territorio dell’Unione europea

Sentenza della Corte di giustizia del 12 aprile 2011 in causa n. C-235/09

Dhl Express France SAS c. Chronopost SA

La Corte di giustizia interpreta la direttiva n. 2004/38/Ce sul diritto dei cittadini dell’Unione di circolare e di soggiornare all’interno degli Stati membri

Sentenza della Corte di giustizia del 5 maggio 2011 in causa n. C-434/09

Shirley McCarthy c. Secretary of State for the Home Department

La Corte di giustizia individua le discriminazioni fondate sulle tendenze sessuali nell’ambito del riconoscimento delle pensioni di vecchiaia

Sentenza della Corte di giustizia del 10 maggio 2011 in causa n. C-147/08

Jürgen Römer c. Freie und Hansestadt Hamburg

Anche nella professione notarile deve trovare applicazione la direttiva sul reciproco riconoscimento dei diplomi, con la conseguenza che uno Stato membro non può riservare l’esercizio di tale professione unicamente ai propri cittadini

Sentenza della Corte di giustizia del 24 maggio 2011 in causa n.C-47/08

Commissione europea c. Regno del Belgio»

La Corte di giustizia precisa il luogo di esecuzione dell’obbligazione contrattuale dedotta in giudizio in presenza della clausola «franco nostra sede»

Sentenza della Corte di giustizia del 9 giugno 2011 in causa n.C-87/10

Electrosteel Europe SA c. Edil Centro SpA

La Corte di giustizia precisa la nozione di pubblicità clandestina nelle trasmissioni televisive

Sentenza della Corte di giustizia del 9 giugno 2011 in causa n.C-52/10

Eleftheri tileorasi AE «ALTER CHANNEL», Konstantinos Giannikos c. Ypourgos Typou kai Meson Mazikis Enimerosis, Ethniko Symvoulio Radiotileorasis

La Corte di giustizia interpreta la direttiva sulla vendita dei beni di consumo in relazione ai diritti che il consumatore fa valere nei confronti del venditore di un bene non conforme all’accordo contrattuale

Sentenza della Corte di giustizia del 16 giugno 2011 in cause riunite n. C-65/09 e n. C-87/09

Gebr. Weber GmbH (causa n. C-65/09) c. Jürgen Wittmer, e In grid Putz (causa n. C-87/09) c. Medianess Electronics GmbH

La Corte di giustizia precisa quando i monopoli dei giochi d’azzardo sono giustificati

Sentenza della Corte di giustizia del 30 giugno 2011 in causa n. C-212/08

Zeturf Ltd c. Premier ministre

La Corte di giustizia interpreta la direttiva sul marchio comunitario e precisa che il diritto al nome non viene protetto unicamente come attributo della personalità ma anche nei suoi aspetti economici

Sentenza della Corte di giustizia del 5 luglio 2011 in causa n. C-263/09 P

Edwin Co. Ltd c. Ufficio per l’armonizzazione nel mercato interno (UAMI)

La Corte di giustizia viene chiamata a pronunciarsi sulle violazioni del diritto dei marchi commesse dagli utenti del mercato online

Sentenza della Corte di giustizia del 12 luglio 2011 in causa n. C-324/09

L’Oréal SA, Lancôme parfums et beauté & Cie SNC, Laboratoire Garnier & Cie, L’Oréal (UK) Ltd c. eBay International AG e altri

La Corte di giustizia precisa le modalità di utilizzo di un marchio contenente l’indicazione geografica «Cognac»

Sentenza della Corte di giustizia del 14 luglio 2011 in cause riunite n. C-4/10 e n. C-27/10

Bureau national interprofessionnel du Cognac, con l’intervento di: Gust. Ranin Oy

Divieto di discriminazioni fondate sull’età per i piloti di linea

Sentenza della Corte di giustizia del 13 settembre 2011 in causa n. C-447/09

Reinhard Prigge, Michael Fromm, Volker Lambach c. Deutsche Lufthansa AG

La Corte di giustizia precisa quando i monopoli dei giochi d’azzardo sono giustificati

Sentenza della Corte di giustizia del 15 settembre 2011 in causa n. C-347/09

Procedimento penale a carico di Jochen Dickinger, Franz Ömer

Sentenza della Corte di giustizia del 30 giugno 2011 in causa n. C-212/08

Zeturf Ltd c. Premier ministre

La Corte di giustizia si pronuncia sui limiti di utilizzo via internet, per scopi pubblicitari, di un marchio registrato

Sentenza della Corte di giustizia del 22 settembre 2011 in causa n. C-323/09

Interflora Inc., Interflora British Unit c. Marks & Spencer plc, Flowers Direct Online Ltd

La Corte di giustizia stabilisce le modalità di risarcimento a favore dei passeggeri di voli cancellati

Sentenza della Corte di giustizia del 13 ottobre 2011 in causa n. C-83/10

Aurora Sousa Rodríguez e altri c. Air France SA

La Corte di giustizia si pronuncia sul servizio di riempimento delle lattine munite di un segno distintivo

Sentenza della Corte di giustizia del 15 dicembre 2011 in causa n. C-119/10

Frisdranken Industrie Winters BV c. Red Bull GmbH

La Corte di giustizia interpreta la direttiva sulla responsabilità per danno da prodotti difettosi nell’ambito delle strutture sanitarie pubbliche

Sentenza della Corte di giustizia del 21 dicembre 2011 in causa n. C-495/10

Centre hospitalier universitaire de Besançon c. Thomas Dutrueux, Caisse primaire d’assurance maladie du Jura

GIURISPRUDENZA ITALIANA E STRANIERA

Al vaglio della Corte costituzionale la tormentata questione dell’incompatibilità tra pubblico impiego a tempo parziale e contemporaneo esercizio della professione forense

Ordinanza interlocutoria della Corte di cassazione, sezioni unite civili, del 7-22 dicembre 2010 n. 25987

Sorrentino Stefania e altri c. Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Latina ed altri

Sentenza della Corte costituzionale dell’8-21 novembre 2006 n. 390

Vincenzo Ciravegna c. Provincia di Cuneo

Sentenza della Corte costituzionale del 4-11 giugno 2001 n. 189

Consiglio nazionale forense c. Vincenzo Locane e altri

(con commento di Alessia Mari)

La Corte di cassazione a Sezioni Unite si pronuncia sul foro competente a decidere le controversie in materia di compravendita di beni tra operatori di Stati membri diversi

Ordinanza della Corte di cassazione, Sezioni Unite civili, del 7 aprile 2009-5 ottobre 2009 n. 21191

Kaufland Warenhandel Gmbh & Co. KG S.A.S. c. Cirio del Monte Italia s.p.a. in amministrazione straordinaria                            

(con commento di Enrica Adobati)

Banche dati ed antitrust: più la banca dati è efficiente più è grande il rischio antitrust?

Sentenza del Consiglio di Stato del 28 settembre-29 dicembre 2010 n. 9565

Autorità garante della concorrenza e del mercato c. San Paolo Imi s.p.a., Mediolanum Vita s.p.a., Montepaschi Vita s.p.a., Assicurazioni Internazionali Previdenza s.p.a., Banca Popolare di Verona e Novara s.c. a r.l., Iama Consulting s.r.l.          

(con commento di Gianluca Belotti e Eugenia Gambarara)

Frode all’Iva: limiti della responsabilità imputabile all’operatore economico in buona fede

Sentenza della Corte di cassazione del 3 giugno 2010-11 aprile 2011 n. 8132

Agenzia delle entrate c. M. N.

(con commento di Paolo Centore)

ATTI DELLE ISTITUZIONI EUROPEE

Il 1° gennaio 2012 entrerà in vigore il Regolamento su composizione ed etichettatura dei prodotti alimentari per celiaci

Regolamento (Ce) n. 41/2009 della Commissione, del 20 gennaio 2009, relativo alla composizione e all’etichettatura dei prodotti alimentari adatti alle persone intolleranti al glutine

(con nota di Fausto Capelli)

Accordi e pratiche concordate tra imprese restrittivi della concorrenza

Regolamento (Ue) n. 330/2010 della Commissione del 20 aprile 2010 relativo all’applicazione dell’art. 101, par. 3, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea a categorie di accordi verticali e pratiche concordate

(con commento di Gian Franco Simonini)

Diritto all’interpretazione e alla traduzione nei procedimenti penali

Direttiva n. 2010/64/Ue del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ottobre 2010 sul diritto all’interpretazione e alla traduzione nei procedimenti penali

(con commento di Anna Iermano)

Consiglio europeo

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo del 4 febbraio 2011

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo straordinario dell’11 marzo 2011        

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo del 24-25 marzo 2011

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo del 23-24 giugno 2011

Dichiarazione dei Capi di Stato o di Governo della zona euro e delle Istituzioni dell’UE del 21 luglio 2011

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo del 23 ottobre 2011

Dichiarazione dei Capi di Stato o di Governo dell’UE del 26 ottobre 2011

Dichiarazione del Vertice euro del 26 ottobre 2011

Dichiarazione dei Capi di Stato o di Governo della zona euro del 9 dicembre 2011

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo del 9 dicembre 2011

DOCUMENTAZIONE

Il regime di tutela dei diritti di proprietà industriale nel sistema andino

Decision 486 – Régimen Común sobre Propiedad Industrial

(con commento di Massimo Francesco Orzan)

Acquis di Schengen: raccomandazioni e migliori pratiche per la gestione integrata dei controlli alle frontiere esterne, il rimpatrio e la riammissione

Catalogo Schengen UE – Controlli alle frontiere esterne, rimpatrio e riammissione. Raccomandazioni e migliori pratiche – Documento del Consiglio dell’Unione europea n. 7864/09 del 19 marzo 2009

(con il commento di Giuseppe Licastro)

A quattro anni dalla sua applicazione, la Commissione rileva la necessità di apportare modifiche tecniche puntuali al codice frontiere Schengen, prevedendo l’istituzione di vali-chi di frontiera condivisi

Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (Ce) n. 562/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un codice comu-nitario relativo al regime di attraversamento delle frontiere da parte delle persone (codice frontiere Schengen), e la convenzione di applicazione dell’accordo di Schengen

(con commento di Giuseppe Licastro)

Le zone franche nell’Unione europea

Tabella contenente l’elenco delle zone franche esistenti ed operative nell’Unione europea al 6 settembre 2011

(con commento di Maurizio D’Amico)

RECENSIONI

Roberto Caranta Martin Trybus (eds.), The Law of Green and Social Procurement in Europe (Enrica Adobati)

Mario Comba – Steen Treumer (eds.), The In-House Providing in European Law (Enrica Adobati)

Angela Di Stasi, Diritti umani e sicurezza regionale. Il “sistema” europeo (Daniela Fanciullo)

Paolo Farah – Roberto Soprano, Dumping e Antidumping – Una guida per le imprese di fronte alle sfide della globalizzazione (Antonella Forganni)

Massimo Fragola, Il Trattato di Lisbona, che modifica il Trattato sull’Unione europea e il Trattato della Comunità europea. Versione ragionata e sistematica per una consultazione coordinata degli articoli alla luce dei Protocolli e delle Dichiarazioni (Antonio Enrico Buonocore)

Bruno Nascimbene (con la collaborazione di Elisabetta Bergamini), La professione forense nell’Unione europea (Gaetano D’Avino)

Steen Treumer – François Lichère (eds.), Enforcement of the EuPublic Procurement Rules (Enrica Adobati)     

Ivo Van Bael & Jean-François Bellis, Competition Law of the European Community (Fausto Capelli)

Anna Lisa Verdecchia, Lo Stato partner-cosmopolitico. Origine e regimi normativi di partnership e Human Rights (Francesco Buonomenna)

Ugo Villani, Valori comuni e rilevanza delle identità nazionali e locali nel processo di integrazione europea (Angela Di Stasi)