Rivista trimestrale
DIRITTO COMUNITARIO E DEGLI SCAMBI INTERNAZIONALI
Anno 2003
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Indice – Sommario
ARTICOLI
Susanna Cafaro – I corridoi paneuropei dei trasporti: una combinazione di diritto internazionale e di diritto comunitario per “collegare” il continente
Andrea Caligiuri – Le politiche nazionali di difesa degli Stati membri dell’Unione europea: prerogative e limiti in base all’art. 297 del Trattato Ce
Maurizio Maresca – L’attuazione dell’ordinamento comunitario e il processo
Vincenzo Siani – Il regolamento Ce n. 44/2001 sulla competenza giurisdizionale e sull’esecuzione delle sentenze – Parte Prima: La cooperazione giudiziaria in materia civile e commerciale: dalla Convenzione di Bruxelles al regolamento (Ce) n. 44/2001
Vincenzo Siani – Il regolamento Ce n. 44/2001 sulla competenza giurisdizionale e sull’esecuzione delle sentenze – Parte Secon-da: Riconoscimento ed esecutività delle sentenze e degli atti stranieri
COMMENTI
Elisa Baroncini – L’apertura alla società civile del sistema di risoluzione delle controversie dell’Omc: gli Amici Curiae
Elisabetta Bergamini – L’intervento amicus curiae: recenti evoluzioni di uno strumento di common law fra Unione europea e Corte europea dei diritti dell’uomo
Federica Cameli – La disciplina antitrust ed il risarcimento dei danni nella giurisprudenza americana e in quella italiana
Fausto Capelli – Il condizionamento dei prodotti contrassegnati con «DOP» e «IGP» secondo le nuove disposizioni inserite nel regolamento Cee n. 2081/92 sulle denominazioni di origine
Fausto Capelli – Presenza accidentale di OGM negli alimenti e obblighi di etichettatura anche alla luce del principio di precauzione
Fausto Capelli – La Corte di cassazione prende posizione sull’etichettatura dei prodotti alimentari contenenti OGM con riferimento agli aspetti di diritto penale
Salvatore D’Acunto – Sentenza “musei italiani”: un freno comunitario alle preferenze locali
Laura Lezzi – Principio di equivalenza, mutuo riconoscimento e libertà di circolazione delle professioni nell’Unione europea
Matteo Micheletti – Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea: interpretazione per principi generali e pluralismo giuridico
Paolo Pallaro – Note a margine di alcune recenti sentenze della Corte di giustizia sulla tutela dei consumatori e sull’applicabilità di direttive non (correttamente) trasposte in controversie tra privati
Massimo Panebianco – Il mandato di arresto europeo e l’esecuzione della decisione quadro del 13 giugno 2002 nell’ordinamento italiano
Vito Rubino – Commento alla sentenza Hahn: limiti alla fissazione di una tolleranza zero nei prodotti alimentari con riferimento al diritto comunitario e alla luce degli Accordi OMC
Teresa Russo – “Treaty-Constitution e Custom-Constitution” nell’Unione europea
Luca Trifone – L’ammissibilità di limiti parziali alla circolazione delle persone: la sentenza Oteiza Olazabal
Sergio Ventura – Protezione delle denominazioni di origine e libera circolazione dei prodotti alimentari
COMUNICAZIONI E NOTE INFORMATIVE
Fausto Capelli – Tutela ambientale e libertà di circolazione delle merci: due principi a confronto
Giuseppe Coscia – La disciplina della vendita internazionale e suoi riflessi sull’ecommerce
Paolo Pallaro – Apologia di un nome: un’interpretazione del metodo comunitario e dell’ésprit communautaire
Lorenzo Pegoraro – La Svezia e l’Unione monetaria: analisi di un rapporto controverso
Marco Polastri Menni – La legge regolatrice dei contratti privi della prestazione caratteristica
GIURISPRUDENZA COMUNITARIA
- SENTENZE E COMMENTI
Difesa e promozione dei diritti dei consumatori: la Corte di giustizia rafforza la tutela del consumatore contro le clausole abusive
Sentenza della Corte di giustizia del 13 dicembre 2001 in causa n. C-481/99
Georg Heininger e Helga Heininger c. Bayerische Hypound Vereinsbank AG
Sentenza della Corte di giustizia del 5 marzo 2002 in causa n. C-386/00
Axa Royale Belge SA c. Georges Ochoa e Stratégie Finance SPRL
Ordinanza della Corte di giustizia del 24 ottobre 2002 in causa n. C-233/01
Riunione Adriatica di Sicurtà Spa (RAS) c. Dario Lo Bue
Sentenza della Corte di giustizia del 21 novembre 2002 in causa n. C-473/00
Cofidis SA c. Jean-Louis Fredou
(con commento di Paolo Pallaro)
Il potere di vigilanza della Commissione non deve ledere il diritto ad una buona amministrazione della giustizia
Sentenza del Tribunale di primo grado del 30 giugno 2002 in causa n. T-54/99
max.mobil Telekommunication Service GmbH c. Commissione europea
(con commento di Matteo Micheletti)
L’azione preventiva degli Stati membri a tutela della salute nella giurisprudenza comunitaria ed internazionale
Sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee del 24 ottobre 2002 in causa n. C-121/00
Procedimento penale a carico di Walter Hahn
(con commento di Vito Rubino)
Può uno Stato membro limitare il diritto di soggiorno di un lavoratore migrante ad una parte del territorio nazionale?
Sentenza della Corte di giustizia del 26 novembre 2002 in causa n. C-100/01
Ministre de l’Intérieur c. Aitor Oteiza Olazabal
(con commento di Luca Trifone)
Ingresso ai musei: contrastano con il diritto comunitario le agevolazioni tariffarie riservate ai soli cittadini italiani residenti Sentenza della Corte di giustizia del 16 gennaio 2003 in causa n. C-388/01
Commissione europea c. Repubblica italiana
(con commento di Salvatore D’Acunto)
La Corte di giustizia si pronuncia sulla compatibilità della normativa sui prodotti DOP con il divieto di restrizioni all’esportazione
Sentenza della Corte di giustizia del 20 maggio 2003 in causa n. C-469/00
Ravil Sarl c. Bellon import SARL e Biraghi Spa
Sentenza del 20 maggio 2003 in causa n. C-108/01
Consorzio del Prosciutto di Parma e Salumificio S. Rita Spa c.
Asda Stores Ltd e Hygrade Foods Ltd
(con commento di Sergio Ventura)
- MASSIMARIO ANNOTATO
(a cura di Enrica Adobati)
La Corte di giustizia si pronuncia sulla legittimità delle tasse riscosse per la registrazione degli atti societari
Sentenza della Corte di giustizia del 10 settembre 2002 in cause riunite n. C-216/99 e n. C-222/99
Riccardo Prisco Srl c. Amministrazione delle Finanze dello Stato, Ministero delle finanze c. Caser Spa
La direttiva n. 86/653/Cee relativa agli agenti commerciali non trova applicazione nei confronti della normativa nazionale sull’attività di mediatore
Ordinanza della Corte di giustizia del 3 ottobre 2002 in causa n. C-273/01
Walter Ferro c. Giovanni Santoro
Lo scambio di programmi sportivi in Eurovisione contrasta con la normativa comunitaria sulla libera concorrenza
Sentenza del Tribunale di primo grado (seconda sezione ampliata) dell’8 ottobre 2002 in cause riunite n. T-185/00, n. T-216/00, n. T-299/00 e n. T-300/00
Métropole télévision SA (M6), Antena 3 de Televisión, SA, Gestevisión Telecinco, SA c. SIC – Sociedade Independente de Comunicação, SA sostenute da Deutsches Sport Fernsehen GmbH (DSF), e Reti Televisive Italiane Spa (RTI) c. Commissione europea sostenuta da Union européenne de radiotélévision (UER) e da Radiotelevisión Española (RTVE)
Un giudice nazionale non può ordinare alle istituzioni comunitarie di intervenire in una procedura interna con lo scopo di farne accertare l’eventuale responsabilità in una successiva azione di risarcimento dei danni
Sentenza della Corte di giustizia del 26 novembre 2002 in causa n. C-275/00
Comunità europea, rappresentata dalla Commissione europea c. First NV, Franex NV
Il Tribunale annulla le decisioni della Commissione che avevano revocato le autorizzazioni d’immissione in commercio di medicinali antiobesità e la Corte conferma l’annullamento
Sentenza del Tribunale di primo grado del 26 novembre 2002 in cause riunite n. T-74/00, n. T-76/00, da n. T-83/00 a n. T-85/00, n. T-132/00, n. T-137/00 e n. T-141/00
Artegodan GmbH, Bruno Farmaceutici SpA e a. c. Commissione europea
La Corte si pronuncia sul contrasto con il principio comunitario della libera prestazione dei servizi tanto della normativa belga in materia di testimonianza in giudizio quanto della normativa lussemburghese in materia di segreto bancario Sentenza della Corte di giustizia del 10 dicembre 2002 in causa n. C-153/00
Procedimento penale a carico di Paul der Weduwe
È valida secondo la Corte di giustizia la direttiva relativa alla presentazione e alla vendita dei prodotti del tabacco
Sentenza della Corte di giustizia del 10 dicembre 2002 in causan. C-491/01
The Queen c. Secretary of State for Health, ex parte: British American Tobacco (Investments) Ltd e Imperial Tobacco Ltd
Condizioni in base alle quali i familiari extracomunitari di un cittadino portoghese deceduto hanno il diritto di rimanere nel territorio dell’Unione invocando il regolamento Cee n.1251/70
Sentenza della Corte di giustizia del 9 gennaio 2003 in causa n. C-257/00
Nani Givane e a. c. Secretary of State for the Home Department
Contrasta con l’art. 28 del Trattato Ce la normativa nazionale che limita la pesca di determinate specie sul territorio di un altro Stato membro
Sentenza della Corte di giustizia del 16 gennaio 2003 in causa n. C-265/01
Procedimento penale a carico di Annie Pansard e a., con l’intervento del Comité Région pêches maritimes
La Corte di giustizia interpreta la Convenzione di applicazione dell’Accordo di Schengen
Sentenza della Corte di giustizia dell’11 febbraio 2003 in cause riunite n. C-187/01 e n. C-385/01
Procedimento penale a carico di Hüseyin Gözütok e Klaus Brügge
Ancora una pronuncia della Corte di giustizia in materia di prestazioni mediche ricevute all’estero
Sentenza della Corte di giustizia del 25 febbraio 2003 in causa n. C-326/00
Idryma Koinonikon Asfaliseon (IKA) c. Vasileios Ioannidis
Contrasta con il diritto comunitario la normativa italiana che stabilisce il congelamento dei premi previsti per l’assicurazione obbligatoria sui veicoli a motore
Sentenza della Corte di giustizia del 25 febbraio 2003 in causa n. 59/01
Commissione europea c. Repubblica italiana
È conforme alla normativa comunitaria la disciplina italiana che prevede quale presupposto per l’iscrizione nel registro delle imprese l’inclusione dell’agente commerciale in un apposito albo
Sentenza della Corte di giustizia del 6 marzo 2003 in causa n. C-485/01
Francesca Caprini c. Conservatore Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA)
La normativa comunitaria non si oppone a che il servizio militare venga imposto unicamente agli uomini
Sentenza della Corte di giustizia dell’11 marzo 2003 in causa n. C-186/01
Alexander Dory c. Repubblica federale di Germania
La normativa austriaca che prevede l’obbligo di indicare l’avvenuto superamento dei termini minimi di conservazione è conforme alla direttiva n. 2000/13/Ce in materia di etichettatura di prodotti alimentari
Sentenza della Corte di giustizia del 13 marzo 2003 in causa n. C-229/01
Procedimento penale a carico di Susanne Müller
La Corte si pronuncia ancora sul tema della parità di trattamento tra uomini e donne
Sentenza della Corte di giustizia del 20 marzo 2003 in causa n. C-187/00
Helga Kutz Bauer c. Freie und Hansestadt Hamburg
La Corte si pronuncia sul controllo ufficiale dei prodotti alimentari
Sentenza della Corte di giustizia del 10 aprile 2003 in causa n. C-276/01
Procedimento penale a carico di Joachim Steffensen
La Corte si pronuncia sul principio di non discriminazione contenuto nell’Accordo di associazione tra la Comunità europea e la Repubblica slovacca
Sentenza della Corte di giustizia dell’8 maggio 2003 in causa n.C-438/00
Deutscher Handballbund eV c. Maros Kolpak
La normativa olandese in tema di cure mediche ricevute all’estero contrasta con i principi della libera prestazione dei servizi
Sentenza della Corte di giustizia del 13 maggio 2003 in causa n.C-385/99
G. Müller-Fauré c. Onderlinge Waarborgmaatschappij OZ Zorgverzekeringen UA, e E. E. M. van Riet c. Onderlinge Waarborgmaatschappij ZAO Zorgverzekeringen
Nei procedimenti di infrazione ex art. 226 CE il parere mo-tivato e il ricorso devono fondarsi su addebiti identici a quelli formulati nella lettera di diffida
Sentenza della Corte di giustizia del 5 giugno 2003 in causa n. C-145/01
Commissione europea c. Repubblica italiana
Svolgimento di manifestazioni pacifiche e principi comuni-tari sulla libera circolazione delle merci
Sentenza della Corte di giustizia del 12 giugno 2003 in causa n. C-112/00
Eugen Schmidberger, Internationale Transporte und Planzüge c. Repubblica austriaca
È compatibile con il diritto comunitario una tassa nazionale molto elevata sull’immatricolazione di autovetture
Sentenza della Corte di giustizia del 17 giugno 2003 in causa n. C-383/01
De Danske Bilimportører c. Skatteministeriet, Told – og Skattestyrelsen
L’Inps non può più ripetere le somme pagate in eccesso ad un lavoratore migrante se il controllo non è stato effettuato entro i termini di legge
Sentenza della Corte di giustizia del 19 giugno 2003 in causa n. C-34/02
Sante Pasquini c. Istituto nazionale di previdenza sociale (INPS)
Contrasta con l’art. 49 del Trattato la normativa fiscale svedese che privilegia la stipulazione di contratti di assicurazione con imprese nazionali
Sentenza della Corte di giustizia del 26 giugno 2003 in causa n. C-422/01
Försäkringsaktiebolaget Skandia (publ), Ola Ramstedt c. Riksskatteverket
La Corte di giustizia si pronuncia ancora sul tema del rimborso delle spese per cure mediche sostenute in un Paese diverso da quello di residenza
Sentenza della Corte di giustizia del 3 luglio 2003 in causa C-156/01
R.P. Van der Duin c. Onderlinge Waarborgmaatschappij ANOZ Zorgverzekeringen UA e Onderlinge Waarborgmaatschappij ANOZ Zorgverzekeringen c. T.W. Van Wegbergvan Brederode
Contrarietà al diritto comunitario della normativa olandese che impone un sistema di registrazione obbligatoria delle patenti di guida rilasciate da altri Stati membri dopo che il titolare si sia stabilito nei Paesi Bassi
Sentenza della Corte di giustizia del 10 luglio 2003 in causa n. C-246/00
Commissione europea c. Paesi Bassi (convenuto) e sostenuto dal Regno di Spagna (interveniente)
Il Tribunale annulla le decisioni della Commissione che avevano revocato le autorizzazioni d’immissione in commercio di medicinali antiobesità e la Corte conferma l’annullamento
Sentenza della Corte di giustizia del 24 luglio 2003 in causa n. C-39/03 P
Commissione europea c. Artegodan GmbH e altri
Il coniuge extracomunitario di una cittadina dell’Unione ha il diritto di soggiornare nello Stato d’origine della moglie quando questa vi ritorna per esercitare un’attività subordinata sempre che il matrimonio sia “autentico”
Sentenza della Corte di giustizia del 23 settembre 2003 in causa n. C-109/01
Secretary of State for the Home Department c. Hacene Akrich
Contrasta con la libera circolazione delle merci la disciplina nazionale che vieta la commercializzazione di prodotti conformi alla normativa comunitaria e legalmente fabbricati in un Paese dell’Unione europea
Sentenza della Corte di giustizia del 6 novembre 2003 in causa n. C-358/01
Commissione europea c. Regno di Spagna
Le autorità nazionali non possono rifiutare al titolare di un diploma rilasciato in un altro Stato membro l’iscrizione in Italia nel registro dei praticanti avvocati
Sentenza della Corte di giustizia del 13 novembre 2003 in causa n. C-313/01
Christine Morgenbesser c. Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Genova
La normativa nazionale che fissa la data di scadenza per il latte pastorizzato ad alta temperatura contrasta con gli artt. 28-30 del Trattato Ce
Sentenza della Corte di giustizia del 13 novembre 2003 in causa n. C-294/01
Società Granarolo S.p.a c. Comune di Bologna
Non riconoscendo il diploma ottenuto presso la European School of Economics l’Italia ha violato la normativa comunitaria sulla libertà di stabilimento
Sentenza della Corte di giustizia del 13 novembre 2003 in causa n. C-153/02
Valentina Neri c. European School of Economics (ESE Insight World Education System Ltd)
GIURISPRUDENZA ITALIANA E STRANIERA
Le violazioni della normativa antitrust. Quale tutela per i consumatori? Giurisprudenza americana e italiana a confronto Sentenza della Corte di cassazione, sezione I civile, del 4 marzo 1999 n. 1811
Montanari c. Banca Carige
Sentenza della Corte di cassazione, sezione I civile, del 27 giugno-9 dicembre 2002 n. 17475 Axa Assicurazioni Spa c. Larato
(con commento di Federica Cameli)
Quando l’etichetta dei prodotti alimentari deve indicare la presenza di OGM
Ordinanza del Consiglio di Stato, sezione IV, del 28 gennaio 2003 n. 1313/2003
Ministero della salute c. Codacons e Federconsumatori
(con commento di Fausto Capelli)
La questione del divieto di utilizzo della denominazione «Tocai» è stata rimessa alla Corte di giustizia
Ordinanza del TAR Lazio, Sezione seconda ter, del 9 giugno-31 luglio 2003 – n. 6717/2003
Regione autonoma Friuli Venezia Giulia ed Agenzia regionale per lo sviluppo rurale (Ersa) c. Ministero per le politiche agricole e forestali e Regione Veneto
(con nota di Enrica Adobati)
La presenza accidentale di OGM negli alimenti alla luce del diritto penale
Sentenza della Corte di cassazione, III sez. penale, del 9 luglio-9 ottobre 2003 n. 38577/02
Procedimento penale a carico di Pierangelo Manarolla
(con commento di Fausto Capelli)
ATTI DELLE ISTITUZIONI DELLE COMUNITÀ
La liberalizzazione dei servizi: strategie ed azioni
Relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo – Lo stato del mercato interno dei servizi [Doc.Com(2002)441 def.]
Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo – Una strategia per il mercato interno dei servizi
[Doc. Com(2000) 888 def.]
(con commento di Laura Lezzi)
Sull’amministrazione della giustizia penale: il mandato di cattura europeo
Decisione quadro del Consiglio del 13 giugno 2002 relativa al mandato d’arresto europeo e alle procedure di consegna tra
Stati membri (2002/584/GAI)
(con commento di Massimo Panebianco)
Le modifiche al regolamento n. 2081/92 sulle denominazioni di origine
Regolamento (Ce) del Consiglio n. 692/2003 dell’8 aprile 2003 che modifica il regolamento (Cee) n. 2081/92 relativo alla protezione delle indicazioni geografiche e delle denominazioni d’origine dei prodotti agricoli ed alimentari
(con commento di Fausto Capelli)
Bruxelles, 12 – 13 dicembre 2003: vertice dei Capi di Stato e di Governo sulla CIG
Risoluzione del Parlamento europeo sui risultati della Conferenza intergovernativa
(in argomento articolo di Teresa Russo)
DOCUMENTAZIONE
Consiglio europeo
Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 20-21 marzo 2003
Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Salonicco, 19-20 giugno 2003
Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 16-17 ottobre 2003
Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 12 dicembre 2003
L’amicus curiae nell’OMC: accesso dei privati alle procedure contenziose
European Communities Measures Affecting Asbestos and Asbestos-Containing Products, 8 November 2000 (WT/ DS/135/9)
Contribution of the European Communities and its Member States to the improvement of the Wto Dispute Settlement System, 13 March 2002 (TN/DS/W/1)
(con commento di Elisa Baroncini)
La Commissione europea amica curiae davanti alla Corte europea dei diritti dell’uomo
Osservazioni scritte della Commissione europea nel caso n. 56672/00, DSR Senator Lines GmbH v. Austria and others (con commento di Elisabetta Bergamini)
Progetto di Trattato che istituisce una Costituzione per l’Europa
Prefazione alle parti I e II del Progetto di Trattato che istituisce una Costituzione per l’Europa trasmesse al Consiglio europeo riunito a Salonicco il 20 giugno 2003 Preambolo
Relazione orale presentata al Consiglio europeo di Salonicco da V. Giscard d’Estaing, Presidente della Convenzione europea
RECENSIONI
Ida Caracciolo, La rilevazione dei valori democratici nell’Unione europea. Una proiezione internazionale per l’identità giuridica occidentale (Teresa Russo)
Sergio M. Carbone, Il nuovo spazio giudiziario europeo dalla Convenzione di Bruxelles al regolamento CE 44/2001 (Gio-vanna Lisotta)
Sergio M. Carbone – Riccardo Luzzatto – Alberto Santa Maria (a cura di), Istituzioni di Diritto Internazionale (Angela Di Stasi)
Pasquale De Sena, La nozione di giurisdizione statale nei tratta-ti sui diritti dell’uomo (Giovanna Lisotta)
Michael Kloepfer, Informationsrecht (Mario Panebianco)
Bruno Nascimbene (a cura di), La Convenzione europea dei di-ritti dell’uomo – Profili ed effetti nell’ordinamento italiano (Giovanna Lisotta)
Massimo Panebianco, Global Peace e Guerre d’Oriente (Teresa Russo)
Antonio Parenti, Il WTO (Elisa Baroncini)
Sergio Ventura, Principi di Diritto dell’Alimentazione (Fabio Gencarelli)
Armin von Bogdandy, Europaïsches Verfassungsrecht: theoretische und dogmatische Grundzüge (Massimo Panebianco)
Alberto Vespaziani, Interpretazioni del bilanciamento dei diritti fondamentali (Giovanna Lisotta)
Libri ricevuti nell’anno 2002
Libri ricevuti nell’anno 2003