Fascicolo 2005. Diritto comunitario e degli scambi internazionali

Giovanni Maria Ubertazzi (1919-2005) – fasc. n. 4

ARTICOLI

Angela Di Stasi – Principi giurisprudenziali e principi “costituzionali” euro-nazionali in materia di ragionevole durata del processo e del procedimento

Lorenzo Gradoni – Il principio di precauzione nel diritto dell’Organizzazione mondiale del commercio

Mario Panebianco – Quale leadership democratica nel nuovo Trattato di Roma?

Luca Trifone – La libera circolazione dei lavoratori ed il limite dell’ordine pubblico nella nuova direttiva n. 2004/38

COMMENTI

Enrica Adobati – Medici specializzandi: sulle domande di riconoscimento del diritto alla borsa di studio è competente a decidere il giudice ordinario

Enrica Adobati – Aiuti comunitari alla produzione di semi di soia: è competente il giudice ordinario a riconoscere il diritto agli aiuti

Giorgio Algozini – L’utilizzazione economica delle informazioni del settore pubblico nel diritto comunitario

Elisa Baroncini – Il ruolo di attore internazionale dell’Unione nella Costituzione europea

Marco Borraccetti – Le Camere giurisdizionali nel sistema giudiziario dell’Unione europea: il Tribunale della funzione pubblica

Fausto Capelli – Barbara Klaus – I problemi ancora aperti dopo la sentenza della Corte di giustizia che conferma la validità della direttiva sugli integratori alimentari

Victor Chimienti – Sull’applicazione extraterritoriale del diritto della concorrenza: il caso Hoffmann-La Roche dinanzi alla Corte Suprema degli Stati Uniti

Giorgio Corno – Il regolamento n. 805/2004/Ce istitutivo del titolo esecutivo europeo per i crediti non contestati

Andrea Ferreri – La direttiva n. 2004/35/Ce sulla prevenzione e riparazione del danno ambientale

Massimo Fragola – Prime note sul regolamento Ce n. 261/2004 che istituisce nuove norme comuni in materia di «overbooking» aereo

Adabella Gratani – La conferenza di servizi in materia di realizzazione di una discarica: la partecipazione degli «enti locali interessati

Rosanna Meoli – Ancora sulla rilevanza della questione “pura-mente interna”: la sentenza della Corte di giustizia nel caso Salzmann

Elisa Presutti – La Corte di giustizia e il Patto di stabilità e crescita: commento alla sentenza del 13 luglio 2004

Teresa Russo – La “Costituzione europea” tra revisione e continuità normativa

Andrea Soncini – Trasparenza ed effettività in materia di concessione di servizi

Luca Trifone – La sentenza Orfanopoulos e la normativa tede-sca: innovazioni in tema di allontanamento di cittadini comunitari dal territorio degli Stati membri

Caterina Tuosto – I brevetti farmaceutici e i Paesi in via di sviluppo

Sergio Ventura – Sul divieto dell’uso del termine «bio» per prodotti prodotti non ottenuti secondo un metodo di produzione biologico

Emilia Vigliar – Il modello di Unione europea nel Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa

COMUNICAZIONI E NOTE INFORMATIVE

Fausto Capelli – Confessioni religiose ed integrazione europea tra pluralismo e multiculturalismo

Fausto Capelli – Indicazioni aggiuntive (di qualità o di fantasia) sulle etichette dei prodotti alimentari con particolare riferimento al settore degli olî d’oliva

Fausto Capelli – La direttiva n. 2004/35/Ce sul danno ambientale: aspetti giuridici

Caterina Di Bianco – La tutela ambientale nell’Unione europea: principi, obiettivi e procedure decisionali

Claudio Di Turi – L’Organizzazione internazionale del lavoro e l’Unione di Myanmar (ex Birmania): un rapporto difficile

GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

1. SENTENZE E COMMENTI

Acquisto di beni immobili: libera circolazione dei capitali e norme nazionali restrittive

Sentenza della Corte di giustizia del 15 maggio 2003 in causa n. C-300/01 Doris Salzmann

(con commento di Rosanna Meoli)

È illegittima e viola il diritto comunitario l’espulsione automatica di cittadini comunitari dallo Stato membro ospitante Sentenza della Corte di giustizia del 29 aprile 2004 in cause riunite n. C-482/01 e n. C-493/01

Georgios Orfanopoulos e altri c. Land Baden-Württemberg e altri

(con commento di Luca Trifone)

Patto di stabilità: la Commissione ha il diritto di iniziativa nella tutela delle finanze pubbliche. Il Consiglio non può modificare le raccomandazioni adottate ai sensi dell’art. 104 CE Sentenza della Corte di giustizia del 13 luglio 2004 in causa n. C-27/04

Commissione europea c. Consiglio dell’Unione europea

(con commento di Elisa Presutti)

La direttiva sugli integratori alimentari è conforme al diritto comunitario

Sentenza della Corte di giustizia (Grande Sezione) del 12 luglio 2005 in cause riunite n. C-154/05 e n. C-155/04

The Queen, ex parte: Alliance for Nationale Health, Nutri-Link Ltd c. Secretary of State for Health

The Queen, ex parte: National Association of Health Stores, Health Food Manufacturers Ltd c. Secretary of State for Health, National Assembly for Wales

 (con commento di Fausto Capelli e Barbara Klaus)

L’uso del termine «bio» per i prodotti alimentari: normativa nazionale e normativa comunitaria

Sentenza della Corte di giustizia del 14 luglio 2005 in causa n. 135/03

Commissione europea c. Regno di Spagna

Sentenza della Corte di giustizia del 14 luglio 2005 in causa n. C-107/04

Comité Andaluz de Agricultura Ecológica c. Administración General del Estrado e Comité Aragonés de Agricultura Ecológica

(con commento di Sergio Ventura)

Contrasta con i principi di trasparenza, effettività e concorrenza una normativa nazionale che consente l’affidamento diretto di concessioni di pubblici servizi

Sentenza della Corte di giustizia del 21 luglio 2005 in causa n. C-231/03

Consorzio Aziende Metano (Coname) c. Comune di Cingia de’ Botti, con l’intervento di: Padania Acque SpA

Sentenza della Corte di giustizia del 13 ottobre 2005 in causa n. C-458/03

Parking Brixen GmbH c. Gemeinde Brixen, Stadtwerke Brixen AG

(con commento di Andrea Soncini)

MASSIMARIO ANNOTATO

(a cura di Enrica Adobati)

Iscrizione all’albo dei consulenti di brevetti dello Stato membro ospitante e diritto comunitario

Sentenza della Corte di giustizia del 13 febbraio 2003 in causa n. C-131/01

Commissione europea c. Repubblica italiana

Introduzione dell’euro: regole applicabili per l’arrotonda-mento

Sentenza della Corte di giustizia del 14 settembre 2004 in causa n. C-19/03

Verbraucher-Zentrale Hamburg eV c. O2 (Germany) GmbH & Co. OHG

Compatibilità con il diritto comunitario della legge quadro italiana sugli appalti pubblici di lavori

Sentenza della Corte di giustizia del 7 ottobre 2004 in causa n. C-247/02

Sintesi SpA c. Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici

La Corte di giustizia si pronuncia sull’obbligo di un’impresa di rendersi garante per la retribuzione minima dei lavoratori alle dipendenze di un subappaltatore

Sentenza della Corte di giustizia del 12 ottobre 2004 in causa n. C-60/03

Wolff & Müller GmbH & Co. KG c. José Filipe Pereira Félix

Verifica della compatibilità con il diritto comunitario di una normativa nazionale che viola i valori fondamentali sanciti dalla Costituzione nazionale

Sentenza della Corte di giustizia del 14 ottobre 2004 in causa n.C-36/02

Omega Spielhallen- und Automatenaufstellungs GmbH c. Ober-bürgermeisterin der Bundesstadt Bonn

La Corte di giustizia interpreta la nozione di diritto di soggiorno ai sensi della direttiva n. 90/364/Cee

Sentenza della Corte di giustizia del 19 ottobre 2004 in causa n. C-200/02

Kunqian Catherine Zhu, Man Lavette Chen c. Secretary of State for the Home Department

Interpretazione della direttiva n. 96/9/Ce sulla tutela giuridica delle banche dati

Sentenza della Corte di giustizia del 9 novembre 2004 in causa n. C-46/02

Fixtures Marketing Ltd c. Oy Veikkaus Ab

Nozione di rifiuti: interpretazione delle direttive Cee n. 75/442 e n. 91/156

Sentenza della Corte di giustizia dell’11 novembre 2004 in causa n. C-457/02

Procedimento penale a carico di Antonio Niselli

Lo Stato italiano è inadempiente nell’adozione delle misure a tutela dell’ambiente e della salute umana

Sentenza della Corte di giustizia del 25 novembre 2004 in causa n. C-447/03

Commissione europea c. Repubblica italiana

Sentenza della Corte di giustizia del 2 dicembre 2004 in causa n. C-97/04

Commissione europea c. Repubblica italiana

Incompatibilità della normativa italiana con quella comunitaria in materia di servizi di assistenza a terra negli aeroporti Sentenza della Corte di giustizia del 9 dicembre 2004 in causa n.C-460/02

Commissione europea c. Repubblica italiana

Il divieto nazionale di commercializzazione dei prodotti del tabacco per uso orale non contrasta con la normativa comunitaria

Sentenza della Corte di giustizia del 14 dicembre 2004 in causa n. C-434/02

Arnold André GmbH & Co. KG c. Landrat des Kreises Herford

(Presidente della Provincia di Herford)

Sentenza della Corte di giustizia del 14 dicembre 2004 in causa n. C-210/03

The Queen, su richiesta di Swedish Match AB, Swedish Match UK Ltd c. Secretary of State for Health

Applicabilità della normativa comunitaria all’appalto pubblico di servizi organizzato da un’impresa nella quale l’amministrazione pubblica detiene la maggioranza del capitale

Sentenza della Corte di giustizia dell’11 gennaio 2005 in causa n. C-26/03

Stadt Halle, RPL Recyclingpark Lochau GmbH c. Arbeitsge-meinschaft Thermische Restabfall- und Energieverwertungsanlage TREA Leunai

Interpretazione del regolamento n. 1408/71 in tema di con-cessione di assegni alimentari a favore dei figli di detenuti

Sentenza della Corte di giustizia del 20 gennaio 2005 in causa n. C-302/02

Procedimento penale a carico di Nils Laurin Effing

La disciplina relativa all’attività degli agenti dei giocatori di calcio (Regolamento Fifa) è compatibile con la normativa comunitaria sulla concorrenza

Sentenza del Tribunale di primo grado del 26 gennaio 2005 in causa n. T-193/02

Laurent Piau c. Commissione europea, sostenuta da Fédération internationale de football association (FIFA)

Il collegio arbitrale non può essere considerato una giurisdizione ai sensi dell’art. 234 CE

Sentenza della Corte di giustizia del 27 gennaio 2005 in causa n. C-125/04

Guy Denuit, Betty Cordenier c. Transorient – Mosaïque Voyages et Culture SA

Legittimità delle norme italiane sulla composizione della commissione di esame d’avvocato alla luce del diritto comunitario della concorrenza e della libertà di stabilimento

Ordinanza della Corte di giustizia del 17 febbraio 2005 in causa n. C- 250/03

Mauri c. Ministro della giustizia

La Corte di giustizia precisa la portata della protezione dei consumatori nei contratti a distanza di noleggio di autoveicoli conclusi via Internet

Sentenza della Corte di giustizia del 10 marzo 2005 in causa n. C-336/03

EasyCar (UK) Ltd c. Office of Fair Trading

La Corte si pronuncia sull’irricevibilità del ricorso proposto dalla Spagna contro i bandi di concorso organizzati dall’Eurojust

Sentenza della Corte di giustizia del 15 marzo 2005 in causa n.C-160/03

Regno di Spagna c. Eurojust

Aiuti per il mantenimento degli studenti e normativa comunitaria

Sentenza della Corte di giustizia del 15 marzo 2005 in causa n. C-209/03 Bidar

La Corte di giustizia precisa che al tirocinio per le professioni legali si applicano le norme comunitarie sulla libera circolazione dei lavoratori

Sentenza della Corte di giustizia del 17 marzo 2005 in causa n. C-109/04

Karl Robert Kranemann c. Land Nordrhein-Westfalen

Non contrasta con la libera circolazione delle merci l’attività di vendita ambulante di abbonamenti a periodici se la disciplina relativa non opera discriminazioni tra prodotti comunitari e prodotti nazionali

Sentenza della Corte di giustizia del 26 maggio 2005 in causa n. C-20/03

Procedimento penale a carico di Marcel Burmanjer, René Alexander Van Der Linden, Anthony De Jong

La Corte di giustizia interpreta la direttiva n. 2001/23/Ce sui trasferimenti di imprese con riferimento ai diritti dei lavoratori

Ordinanza della Corte di giustizia del 26 maggio 2005 in causa n. C-297/03

Sozialhilfeverband Rohrbach c. Arbeiterkammer Oberösterreich, Österreichischer Gewerkschaftsbund

Un caso particolare di applicazione della direttiva sulla tutela del lavoratore in caso di trasferimento di imprese

Ordinanza della Corte di giustizia del 26 maggio 2005 in causa n. C-297/03

Sozialhilfeverband Rohrbach c. Arbeiterkammer Oberösterreich, Österreichischer Gewerkschaftsbund

Il sistema svedese che prevede un monopolio di vendita al dettaglio dei medicinali contrasta con la normativa comunitaria relativa alla libera circolazione delle merci

Sentenza della Corte di giustizia del 31 maggio 2005 in causa n. C-438/02

Procedimento penale a carico di Krister Hanner

L’Autorità greca per la concorrenza non può essere considerata una giurisdizione ai sensi dell’art. 234 CE

Sentenza della Corte di giustizia del 31 maggio 2005 in causa n. C-53/03

Synetairismos Farmakopoion Aitolias & Akarnanias (Syfait) e a. c. GlaxoSmithKline AEVE plc e a

Il giudice nazionale è sempre tenuto a rispettare gli obblighi derivanti dalla direttiva n. 89/665/Cee sugli appalti pubblici

Sentenza della Corte di giustizia del 2 giugno 2005 in causa n. C-15/04

Koppensteiner GmbH c. Bundesimmobiliengesellschaft mbH

La Corte di giustizia precisa la nozione di servizio di trasmissione televisiva ricomprendendovi anche i servizi «pay per view»

Sentenza della Corte di giustizia del 2 giugno 2005 in causa n.C-89/04

Mediakabel BV c. Commissariaat voor de Media

È incompatibile con il diritto comunitario la normativa ita-liana che sospende i diritti di voto relativi a partecipazioni superiori al 2% del capitale sociale delle imprese operanti nei settori dell’elettricità e del gas

Sentenza della Corte di giustizia del 2 giugno 2005 in causa n.C-174/04

Commissione europea c. Repubblica italiana

La Corte interpreta il regolamento n. 1408/71 e precisa nuovamente la nozione di lavoratore

Sentenza della Corte di giustizia del 7 giugno 2005 in causa n.C-543/03

Christine Dodl, Petra Oberhollenzer c. Tiroler Gebietskrankenkasse

Contrasta con il diritto comunitario la clausola assicurativa che non riconosce o che limita in misura sproporzionata il risarcimento del danno a favore del passeggero corresponsabile

Sentenza della Corte di giustizia del 30 giugno 2005 in causa n.C-537/03

Katja Candolin e a. c. Vahinkovakuutusosakeyhtiö Pohjola e Jarno Ruokoranta

Lo Stato di residenza deve riconoscere gli assegni familiari ai lavoratori che si spostano in altri Paesi comunitari Sentenza della Corte di giustizia del 7 luglio 2005 in causa n. C-153/03

Caisse nationale des prestations familiales c. Ursula Weide, coniugata Schwarz

La Corte di giustizia ha inflitto alla Francia elevate sanzioni per inosservanza della normativa comunitaria in materia di pesca Sentenza della Corte di giustizia del 12 luglio 2005 in causa n. C-304/02

Commissione europea c. Repubblica francese

Riconoscimento dei diplomi di ergoterapeuta e di ingegnere meccanico

Sentenza della Corte di giustizia del 14 luglio 2005 in causa n. C-141/04

Michail Peros c. Techniko Epimelitirio Ellados

Sentenza della Corte di giustizia del 14 luglio 2005 in causa n. C-142/04

Maria Aslanidou c. Ypourgos Ygeias & Pronoias

L’indennità di disoccupazione non può essere subordinata al completamento di studi secondari nello stesso Stato membro in cui l’indennità deve essere corrisposta

Sentenza della Corte di giustizia del 15 settembre 2005 in causa n. C-258/04

Office national de l’emploi c. Ioannis Ioannidis

La Corte interpreta la Convenzione di Bruxelles e chiarisce che la sentenza può essere eseguita solamente nel rispetto della normativa sulle notifiche

Sentenza della Corte di giustizia del 13 ottobre 2005 in causa n. C-522/03

Scania Finance France SA c. Rockinger Spezialfabrik für Anhängerkupplungen GmbH & Co.

La vendita di gomme da masticare non confezionate, trami-te distributori automatici, può essere vietata in Austria

Sentenza della Corte di giustizia del 24 novembre 2005 in causa n. C-366/04

Georg Schwarz c. Bürgermeister der Landeshauptstadt Salzburg

GIURISPRUDENZA ITALIANA E STRANIERA

Direttiva sulla valutazione dell’impatto ambientale: prevalenza della normativa statale di trasposizione e di attuazione in via regolamentare sulla normativa legislativa regionale Sentenza del Consiglio di Stato, sezione V, del 28 maggio 2004 n. 3451/2004

Regione Lombardia c. Provincia di Mantova, Comune di Castiglione delle Stiviere e altri

(con commento di Adabella Gratani)

Limiti all’applicazione extraterritoriale del diritto antitrust statunitense

Opinion of the Supreme Court of the United States of June 14, 2004 in the case No. 03-724

Hoffmann-La Roche Ltd. et al. v. Empagran S.A. et. al.

(con commento di Victor Chimienti)

La Corte di cassazione afferma la competenza del giudice ordinario per le borse di studio dei medici specializzandi

Sentenza della Corte di cassazione, sezioni unite civili, del 18 novembre 2004 – 4 febbraio 2005 n. 2203

Alcamisi c. Ministero della pubblica istruzione e altri

(con commento di Enrica Adobati)

Il Tribunale di Roma condanna l’Agenzia per le erogazioni in agricoltura (Agea) al pagamento di aiuti comunitari sulla soia

Sentenza del Tribunale civile di Roma, sezione seconda, del 25 ottobre 2005-31 ottobre 2005 n. 23238

Azienda Agricola Castello Sas di Bellio A. e L. c. Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (Agea) e Ministero delle politiche agricole e forestali

(con nota di Enrica Adobati)

ATTI DELLE ISTITUZIONI DELLE COMUNITÀ

Mercato dell’informazione: utilizzazione economica di documenti pubblici

Direttiva n. 2003/98/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 novembre 2003, relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico

(con commento di Giorgio Algozini)

La recente disciplina comunitaria sul negato imbarco aereo (c.d. «overbooking»)

Regolamento (Ce) n. 261/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio dell’11 febbraio 2004 che istituisce regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in ca-so di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato e che abroga il regolamento (Cee) n. 295/91

(con commento di Massimo Fragola)

Libera circolazione delle decisioni giudiziarie: istituito un titolo esecutivo europeo per i crediti non contestati Regolamento (Ce) n. 805/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 aprile 2004 che istituisce il titolo esecutivo europeo per i crediti non contestati

(con commento di Giorgio Corno)

Attività pericolose e responsabilità ambientale: nuova disciplina sulla prevenzione e sulla risarcibilità del danno all’ambiente

Direttiva n. 2004/35/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 aprile 2004 sulla responsabilità ambientale in materia di prevenzione e riparazione del danno ambientale

(con commento di Andrea Ferreri)

L’istituzione del Tribunale della funzione pubblica dell’Unione europea migliora l’efficienza del sistema giurisdizionale comunitario

Decisione del Consiglio del 2 novembre 2004 che istituisce il Tribunale della funzione pubblica dell’Unione europea (2004/752/Ce, Euratom)

(con commento di Marco Borraccetti)

DOCUMENTAZIONE

Brevetti farmaceutici e Paesi poveri nel quadro giuridico del WTO

Decision of 30 August 2003 of World Trade Organization, WT/L/540, 2 September 2003 on «Implementation of para-graph 6 of the Doha declaration on the Trips agreement and

public health»

The General Council Chairperson’s Statement

(con commento di Caterina Tuosto)

Relazioni esterne dell’Unione europea: le norme della Costituzione europea

Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa – Titolo V – Azione esterna dell’Unione – Artt. III-292 – III-293           

(con commento di Elisa Baroncini)

Consiglio europeo

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 16-17 dicembre 2004

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 22-23 marzo 2005

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 16-17 giugno 2005

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 15-16 dicembre 2005

L’Italia ha ratificato il Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa

Disegno di legge n. 3269 del Senato della Repubblica – XIV Legislatura

(in argomento lo scritto di Emilia Vigliar)

Stato delle procedure di ratifica del Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa

Tabella esplicativa

Notizie sulla ratifica della Costituzione

Considerazioni sul processo di ratifica del Trattato Costituzionale

Dichiarazione dei Capi di Stato o di Governo degli Stati membri dell’Unione europea sulla ratifica del Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa

(in argomento: lo scritto di Teresa Russo)

RECENSIONI

Giuliano Amato, Noi in bilico (Vincenzo Russo)

Fabio Buonomo, La tutela della proprietà dinanzi alla Corte europea dei diritti dell’uomo (Juan Fernandez-Jardon)

Antonio Cassese, Diritto internazionale, vol. I, I lineamenti; vol. II, I problemi della comunità internazionale (Massimo Panebianco)

Sabino Cassese, La nuova costituzione economica. Lezioni (Francesco Buonomenna)

Mario P. Chiti, Diritto amministrativo europeo (Mario Palma)

Maria Clelia Ciciriello, La Comunità Europea e i suoi principi giuridici – Lezioni di diritto comunitario (Giuseppe D’Ambrosio)

Ugo Draetta, Elementi di diritto dell’Unione europea, Parte istituzionale (Massimo Panebianco)

Ugo Draetta – Nicoletta Parisi, Elementi di diritto dell’Unione  europea Parte speciale (Massimo Panebianco)

Stephan Hobe – Otto Kimminich, Einführung in das Völkerrecht Knut Ipsen, Völkerrecht (Massimo Panebianco)

Stéfanie Mail-Fouilleul, Les dépens dans le contentieux com-munautaire (Enrica Adobati)

Enzo Moavero Milanesi, Diritto della concorrenza dell’Unione Europea (Daniela Marrani)

Lorenzo Federico Pace, I fondamenti del diritto antitrust euro-peo. Norme di competenza e sistema applicativo dalle origini alla Costituzione europea (Giada Ceridono)

Fausto Pocar, Diritto dell’Unione e delle Comunità europee (Massimo Panebianco)

Jeremy Rifkin, Il sogno europeo (Fausto Capelli)

Rudolf Streinz (a cura di), EUV/EGV – Vertrag über die Europäische Union und Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft (Barbara Klaus)

Giuseppe Tesauro, Diritto comunitario (Massimo Panebianco)

Tullio Treves, Diritto internazionale. Problemi fondamentali (Massimo Panebianco)

Gabriella Venturini – Giuseppe Coscia – Michele Vellano (a cu-ra di), Le nuove sfide per l’OMC a dieci anni dalla sua istituzione (Elisabetta Bergamini)

Libri ricevuti nell’anno 2004