Fascicolo 2007. Diritto comunitario e degli scambi internazionali

Rivista trimestrale

DIRITTO COMUNITARIO E DEGLI SCAMBI INTERNAZIONALI

Anno 2007

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Indice – Sommario

ARTICOLI

Holger Backu – Antonio Furlanetto – Competenza giurisdizionale e diritto applicabile nei sinistri internazionali del settore automobilistico

Fausto Capelli – Principi, obiettivi e filosofia della nuova disciplina antitrust comunitaria

Victor Chimienti – GATS, Servizi di telecomunicazione e problemi di interazione tra scambi e concorrenza: alcune riflessioni alla luce del caso Telmex

Angela Di Stasi – Libertà e sicurezza nello spazio giudiziario europeo: mandato di arresto e “statuto” dei diritti fondamentali nell’Unione europea

Enrico Adriano Raffaelli – L’evoluzione del concetto di posizione dominante collettiva nella disciplina antitrust

Angela Rustico – La sede dei gruppi multinazionali

Maria Teresa Stile – Il problema del giudicato di diritto interno in contrasto con l’ordinamento comunitario o con la CEDU

Alberto Venezia – Distribuzione commerciale e disciplina antitrust 

COMMENTI

Enrica Adobati – Le competenze degli architetti e degli ingegneri alla luce del diritto comunitario

Marco Borraccetti – La sentenza Cresson e i doveri dei Commissari europei 

Fausto Capelli – La sentenza della Corte di giustizia sul sistema di vendita «bag in the box» per l’olio di oliva: una pronuncia incompleta per il carente apporto del giudice nazionale e per il mancato intervento dell’Avvocato Generale

Fausto Capelli Barbara Klaus – Il Regolamento Ce n. 1924/2006 in materia di indicazioni nutrizionali e sulla salute da riportare sulle etichette dei prodotti alimentari

Alessandra Compassi – L’evoluzione del diritto comunitario in tema di ripetizione di tributi indebitamente versati e domanda per il risarcimento del danno

Giuseppina Di Salvatore – Sui limiti posti alla tutela del nome geografico come marchio di impresa

Giacomo Gattinara – Attuazione di una disposizione dell’accordo TRIPs con legge regionale: il caso del «Tocai friulano

Federica Morrone – Le proposte della “Commissione De Mistura” sulla condizione dei centri di trattenimento temporaneo e le novità introdotte dal disegno di legge delega sulle modifiche alla disciplina sull’immigrazione

Massimiliano Notaro – La pubblicità dei servizi transfrontalieri di poker on line: normative nazionali e principi comunitari a confronto sul tema del gioco d’azzardo     

Mario Panebianco – L’Unione europea post costituzionale: verso il reform treaty

Daniele Pisanello – Applicazione della sentenza Lidl Italia all’interno degli Stati membri: legislazione interna e normativa comunitaria a confronto

Cristina Pozzi – I nuovi orientamenti in materia di aiuti di Stato al trasporto aereo: le conseguenze della decisione della Commissione con riferimento al caso Charleroi/Ryanair

Valerio Sangiovanni – Gli obblighi informativi delle imprese di investimento nella più recente normativa comunitaria

Andrea Soncini – Gli affidamenti in house: rassegna della giurisprudenza comunitaria sino alla sentenza TRAGSA II del 2007

Maria Teresa Stile – La sentenza Lucchini sui limiti del giudica-to: un traguardo inaspettato?

Pietro Troianiello – Il trattamento delle denunce alla Commissione europea per violazione del diritto comunitario

COMUNICAZIONI E NOTE INFORMATIVE

Fausto Capelli – Strategia a difesa del «Tocai friulano

Roberta Correnti – Karl von Hase – La recente legge tedesca di riforma della disciplina antitrust

Massimo Fragola Deficit democratico e procedura di revisione dei trattati nel processo di integrazione europea

Miriam Immediato – Il Codice civile alla prova del diritto europeo: a proposito di un manuale recente

Peter Kunz – Cenni sulla legislazione antitrust austriaca

Gisella Levi Caroti – La disciplina antitrust: il modello statunitense

Ingrid Meeussen – La legislazione antitrust in Belgio

Michele Paparelle – Patrizia Quaia – La politica urbana dell’Unione europea e la «Carta di Lipsia

Jean-François Sampieri-Marceau – Cenni sulla legislazione antitrust francese (denominata Pratiques anticoncurrentielles)

Gaetano Sardo Presentazione degli atti del Convegno “AIGLI”

GIURISPRUDENZA COMUNITARIA

I.        SENTENZE E COMMENTI

La Corte di giustizia si pronuncia sulla violazione degli obblighi derivanti dalla carica di Commissario europeo

Sentenza della Corte di giustizia dell’11 luglio 2006 in causa n. C-432/04

Commissione europea c. Èdith Cresson

(con commento di Marco Borraccetti)

La Corte di giustizia dichiara incompatibile il sistema di vendita «bag in the box» con le norme sulla commercializzazione dell’olio di oliva

Sentenza della Corte di giustizia del 7 settembre 2006 in causa n. C-489/04

Alexander Jehle, Weinhaus Kiderlen c. Land Baden-Württemberg

(con commento di Fausto Capelli)

Ripetizione dell’indebito e domanda di risarcimento del danno: alcune riflessioni a margine della sentenza della Cor-te di giustizia in causa n. C-446/04

Sentenza della Corte di giustizia del 12 dicembre 2006 in causa n. C-446/04

Test Claimants in the FII Group Litigation c. Commissioners on Inland Revenue

(con commento di Alessandra Compassi)

Aiuto di Stato dichiarato incompatibile con il mercato comune: responsabilità dello Stato membro per violazione del diritto comunitario derivante da provvedimento giurisdizionale passato in giudicato

Sentenza della Corte di giustizia del 18 luglio 2007 in causa n. C-119/05

Ministero dell’Industria, del Commercio e dell’Artigianato c. Lucchini Spa

(con commento di Maria Teresa Stile)

  1. MASSIMARIO ANNOTATO

(a cura di Enrica Adobati)

Ai segnali televisivi trasmessi nelle camere d’albergo si ap-plica la direttiva sul diritto d’autore

Sentenza della Corte di giustizia del 7 dicembre 2006 in causa n. C-306/05

Sociedad General de Autores y Editores de España (SGAE) c. Rafael Hoteles Sa

La direttiva comunitaria in materia di pubblicità e di sponsorizzazione a favore dei prodotti del tabacco è legittima

Sentenza della Corte di giustizia del 12 dicembre 2006 in causa n. C-380/03

Repubblica federale di Germania c. Parlamento europeo e Consiglio dell’Unione europea

La Corte di giustizia interpreta il diritto comunitario della concorrenza nell’ambito dei contratti di acquisto esclusivo di carburanti denominati «contratti di commissione di vendita in garanzia»

Sentenza della Corte di giustizia del 14 dicembre 2006 in causa n. C-217/05

Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio c. Compañía Española de Petróleos SA

L’autorizzazione concessa al cittadino tunisino ad esercitare la professione in uno Stato membro prolunga la durata del suo diritto di soggiorno in tale Stato

Sentenza della Corte di giustizia del 14 dicembre 2006 in causa n. C-97/05

Mohamed Gattoussi c. Stadt Rüsselsheim

La Corte di giustizia precisa che all’attività di collocamento di mano d’opera si applica la normativa comunitaria relativa alla libera prestazioni di servizi

Sentenza della Corte di giustizia dell’11 gennaio 2007 in causa n. C-208/05

ITC Innovative Technology Center GmbH c. Bundesagentur für Arbeit

La Corte di giustizia interpreta nuovamente la direttiva su-gli appalti pubblici di lavori con riferimento ad un’aggiudicazione senza gara in un caso di affidamento in house Sentenza della Corte di giustizia del 18 gennaio 2007 in causa n. C-220/05

Jean Auroux e a. c. Commune de Roanne, in presenza di: Société d’équipement du département de la Loire (SEDL)

La Corte di giustizia precisa i criteri di conversione in euro contenuti nei regolamenti comunitari

Sentenza della Corte di giustizia del 18 gennaio 2007 in causa n. C-359/05

Estager SA c. Receveur principal de la recette des douanes de Brive

La direttiva n. 80/987/Cee sulla tutela dei lavoratori subordinati in caso di insolvenza del datore di lavoro non impone agli Stati membri di finanziare il trattamento di quiescenza

Sentenza della Corte di giustizia del 25 gennaio 2007 in causa n. C-278/05

Carol Marilyn Robins e a. c. Secretary of State for Work and Pensions

Il Tribunale di primo grado conferma la decisione della Commissione di condanna della compagnia France Télécom per abuso di posizione dominante sul mercato francese dell’accesso ad internet

Sentenza del Tribunale di primo grado del 30 gennaio 2007 in causa n. T-340/03

France Télécom c. Commissione europea

La Corte di giustizia conferma la sentenza del Tribunale di primo grado che sanziona un’intesa contraria al diritto comunitario della concorrenza nell’ambito del mercato belga della birra

Sentenza della Corte di giustizia dell’8 febbraio 2007 in causa n.C-3/06

Groupe Danone c. Commissione europea

La Corte di giustizia ritorna sulla nozione di diritto di stabilimento ed estende la portata della direttiva sui licenziamenti collettivi anche alle unità produttive

Sentenza della Corte di giustizia del 15 febbraio 2007 in causa n. C-270/05

Chartopoïïa AE c. Panagiotidis e altri

La normativa tedesca che prevede un credito d’imposta solo sui dividendi versati da società residenti contrasta con gli artt. 56 e 58 CE

Sentenza della Corte di giustizia del 6 marzo 2007 in causa n. C-292/04

Wienand Meilicke, Heidi Christa Weyde, Marina Stöffler c. Finanzamt Bonn-Innenstadt

Viola il Trattato CE una sanzione penale applicata per il mancato adempimento di una formalità amministrativa la cui osservanza è resa impossibile dalla normativa nazionale contrastante con il diritto comunitario

Sentenza della Corte di giustizia del 6 marzo 2007 in cause riunite n. C-338/04, n. C-359/04 e n. C-360/04

Procedimenti penali a carico di Massimiliano Placanica (C-338/04), Christian Palazzese (C-359/04), Angelo Sorricchio (C-360/04)

Le disposizioni nazionali che fanno dipendere l’applicazione del trattamento fiscale favorevole dalla sede del contribuente contrastano con il Trattato CE

Sentenza della Corte di giustizia del 13 marzo 2007 in causa n. C-524/04

Test Claimants in the Thin Cap Group Litigation c. Commissioners of Inland Revenue

La normativa nazionale che prevede basi imponibili minime solo nei confronti dei contribuenti non residenti contrasta con la libertà di stabilimento garantita dal Trattato CE

Sentenza della Corte di giustizia del 22 marzo 2007 in causa n. C-383/05

Raffaele Talotta c. Stato belga

La Corte di giustizia interpreta la direttiva sulla pubblicità ingannevole e comparativa

Sentenza della Corte di giustizia del 19 aprile 2007 in causa n. C-381/05

De Landtsheer Emmanuel SA c. Comité Interprofessionnel du Vin de Champagne, Veuve Clicquot Ponsardin SA

L’esclusione del rimborso delle spese di ricovero in cliniche private di un altro Stato membro contrasta con la libera prestazione di servizi

Sentenza della Corte di giustizia del 19 aprile 2007 in causa n. C-444/05

Aikaterini Stamatelaki c. NPDD Organismos Asfaliseos Elefthe ron Epangelmation (OAEE)

Contrasta con il Trattato CE una normativa nazionale che non copra, nell’ambito della RC auto, i danni subiti dalle persone in autoveicoli non adibiti al trasporto di passeggeri

Sentenza della Corte di giustizia del 19 aprile 2007 in causa n. C-356/05

Elaine Farrell c. Alan Whitty, Minister for the Environment, Ireland, Attorney General e Motor Insurers Bureau of Ireland (MIBI)

La Corte di giustizia precisa quando il titolare del marchio può opporsi all’utilizzazione dello stesso in caso di riconfezionamento del prodotto da parte di terzi

Sentenza della Corte di giustizia del 26 aprile 2007 in causa n. C-348/04

Boehringer Ingelheim KG e altri c. Swingward Ltd e altri

La Corte di giustizia individua i criteri per il pagamento dei tributi nei trasferimenti di beni privati

Sentenza della Corte di giustizia del 26 aprile 2007 in causa n.C-392/05

Georgios Alevizos c. Ypourgos Oikonomikon

In caso di consegna di beni mobili in più luoghi di uno stesso Stato membro è competente a dirimere le controversie il giudice del luogo della consegna principale

Sentenza della Corte di giustizia del 3 maggio 2007 in causa n.C-386/05

Color Drack GmbH c. Lexx International Vertriebs GmbH

La normativa svedese che vieta di importare alcolici da par-te di privati in Svezia contrasta con le regole della libera circolazione delle merci

Sentenza della Corte di giustizia del 5 giugno 2007 in causa n. C-170/04

Klas Rosengren, Bengt Morelli e altri c. Riksåklagaren

La Corte di giustizia si pronuncia sul principio della parità di trattamento in materia pensionistica

Sentenza della Corte di giustizia del 21 giugno 2007 in causa n. C-231/06

Office national des pensions c. Emilienne Jonkman (C-231/06), Hélène Vercheval (C-232/06), e Noëlle Permesaen (C-233/06) c. Office national des pensions

Secondo la Corte di giustizia è legittima l’imposizione agli avvocati degli obblighi di comunicare le informazioni alle autorità responsabili della lotta contro il riciclaggio

Sentenza della Corte di giustizia del 26 giugno 2007 in causa n. C-305/05

Ordine degli avvocati francofoni e germanofoni, Ordine francese degli avvocati del foro di Bruxelles, Ordine degli avvocati fiamminghi, Ordine olandese degli avvocati del foro di Bruxelles c. Consiglio dei Ministri, intervenienti: Consiglio degli ordini degli avvocati dell’Unione europea, Ordine degli avvocati del foro di Liegi

La caparra trattenuta in caso di disdetta della prenotazione alberghiera da parte del cliente non è soggetta ad imposta

Sentenza della Corte di giustizia del 18 luglio 2007 in causa n.C-277/05

Société thermale d’Eugénie-les-Bains c. Ministère de l’Économie, des Finances et del’Industrie

Disparità di trattamento in base all’età

Sentenza della Corte di giustizia del 16 ottobre 2007 in causa n. C-411/05

Félix Palacios de la Villa c. Cortefiel Servicios SA

GIURISPRUDENZA ITALIANA E STRANIERA

Il Consiglio di Stato si è pronunciato sulle professioni di architetto e di ingegnere statuendo che per il restauro di un immobile vincolato è competente l’architetto

Sentenza del Consiglio di Stato del 21 marzo-11 settembre 2006 n. 5239

Rauty c. Ministero per i beni culturali e ambientali e Ordine degli ingegneri della Provincia di Pistoia c. Rauty

(con commento di Enrica Adobati)

Esclusione della tutela come marchio di impresa individuale di un segno interamente costituito da una indicazione geografica precisa

Ordinanza del Tribunale di Bari del 18 maggio 2006 Soc. Botromagno c. Cantina Cooperativa Acli

(con commento di Giuseppina Di Salvatore)

Il distributore non è responsabile per la non corrispondenza tra etichetta e composizione del prodotto alimentare da esso commercializzato

Sentenza del Giudice di Pace di Monselice del 24 maggio 2007-5 luglio 2007 n. 280/07

Lidl Italia srl c. Comune di Arcole

(con commento di Daniele Pisanello)

ATTI DELLE ISTITUZIONI DELLE COMUNITÀ

La nuova disciplina delle regole di condotta delle imprese di investimento

Direttiva n. 2004/39/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 aprile 2004 relativa ai mercati degli strumenti finanziari, che modifica le direttive n. 85/611/Cee e n. 93/6/Cee del Con-siglio e la direttiva n. 2000/12/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio e che abroga la direttiva n. 93/22/Cee del Consiglio

Direttiva n. 2006/73/Ce della Commissione del 10 agosto 2006 recante modalità di esecuzione della direttiva n. 2004/39/Ce del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i requisiti di organizzazione e le condizioni di esercizio dell’attività delle imprese di investimento e le definizioni di taluni termini ai fini di tale direttiva

(con commento di Valerio Sangiovanni)

Trasporto aereo low cost e aiuti di Stato

Comunicazione della Commissione del 9 dicembre 2005 – Orientamenti comunitari concernenti il finanziamento degli aero-porti e gli aiuti pubblici di avviamento concessi alle compagnie aeree operanti su aeroporti regionali

(con commento di Cristina Pozzi)

Controllo dell’applicazione del diritto comunitario

Ventiquattresima relazione annuale della Commissione sul controllo dell’applicazione del diritto comunitario (2006)

(con commento di Pietro Troianiello)

Nuove regole per le indicazioni nutrizionali e sulla salute nell’etichettatura, presentazione e pubblicità dei prodotti alimentari

Regolamento (Ce) n. 1924/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, relativo alle indicazioni nutrizionali e sulla salute fornite sui prodotti alimentari   

(con commento di Fausto Capelli e Barbara Klaus)

DOCUMENTAZIONE

Centri di accoglienza e Centri di trattenimento temporaneo per gli immigrati irregolari

Rapporto della Commissione Staffan De Mistura sulla condizione attuale dei Centri di accoglienza e dei Centri di trattenimento temporaneo per i migranti irregolari sul territorio italiano        

(con commento di Federica Morrone)

50° Anniversario dei Trattati di Roma

Dichiarazione di Berlino del 26 marzo 2007 adottata dai Capi di Stato e di Governo in occasione del 50° anniversario della firma dei Trattati di Roma 

Consiglio europeo

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 8-9 marzo 2007

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 21-22 giugno 2007 (con commento di Mario Panebianco)

Conclusioni della Presidenza del Consiglio europeo di Bruxelles, 14 dicembre 2007

Adottata la legge regionale della Regione Friuli Venezia Giulia che consente l’utilizzo della denominazione «Tocai Friuliano» per l’omonimo vino prodotto e commercializzato in Italia

Legge regionale n. 24 del 2 ottobre 2007 – Attuazione dell’art. 24, par. 6, dell’Accordo relativo agli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti al commercio (Accordo TRIPs) (con commento di Giacomo Gattinara)

Il testo unico delle leggi inglesi in materia di giochi, lotterie e scommesse

Gambling Act 2005 – Chapter 19 of 7th April 2005 (con commento di Massimiliano Notaro)

A Lisbona è stato firmato, il 13 dicembre 2007, il Trattato che modifica il Trattato sull’Unione europea e il Trattato sulla Comunità europea

La Commissione plaude alla firma del Trattato di Lisbona e ne sollecita una celere ratifica Condurre l’Europa nel XXI secolo

RECENSIONI

Alberto Alemanno, Trade in Food – Regulatory and Judicial Ap-proaches in the EC and the WTO (Fausto Capelli e Barbara Klaus)

Laurence Burgorgue-Larsen – Anne Levade – Fabrice Picod (sous la direction de), Traité établissant une Constitution pour l’Europe, Parties I et IV, «Architecture constitutionnelle», Commentaire article par article (Fausto Capelli)

Ugo Grozio, Il diritto della guerra e della pace (ristampa anasta-tica dell’edizione pubblicata a Napoli nel 1777 a cura di A. Porpora, Editore De Dominicis)

Francisco De Vitoria, De iure belli (ristampa e traduzione dell’edizione pubblicata a Salamanca nel 1539) a cura di C. Galli Pietrino Belli, De re militari et bello tractatus (ristampa anastatica e traduzione dell’edizione pubblicata a Venezia nel 1563, Editore Portinariis) (Massimo Panebianco)

Arturo Iannuzzi, Il diritto delle espulsioni (Anna Amendola)

Paolo Mengozzi, Istituzioni di diritto comunitario e dell’Unione europea

Luigi Ferrari Bravo, Diritto comunitario

Tito Ballarino, Manuale breve di diritto dell’Unione europea (Enrica Adobati)

Lorenzo Federico Pace, Diritto europeo della concorrenza – Di-vieti antitrust, controllo delle concentrazioni e procedimenti applicativi European Antitrust Law – Prohibitions, Merger Control and Procedures Derecho europeo de la competencia – Prohibiciones antitrust, control de las concentraciones y procedimientos de aplicaciòn (Gabriella Romano)           

Massimo Panebianco (a cura di), Codice delle leggi comunitarie (Miriam Immediato)

Presidenza della Repubblica Italiana, Discorsi e Messaggi sui temi Internazionali del Presidente della Repubblica Carlo Azeglio Ciampi 1999-2006

Presidenza della Repubblica Italiana, Giorgio Napolitano, Per L’Europa-Discorsi e Interventi maggio 2006-febbraio 2007 raccolti in occasione del 50° anniversario dei Trattati di Roma (Massimo Panebianco)

Nicola Verola, L’Europa legittima: principi e processi di legittimazione nella costruzione europea (Miriam Immediato)