Descrizione

Lo studio, muovendo dall’assunto che il carattere afflittivo di una misura non è incompatibile con l’esercizio di una funzione amministrativa, mette in luce come le sanzioni amministrative siano espressione di un potere autoritativo che può essere anche discrezionale. Si precisa però che l’eventuale discrezionalità lasciata dal legislatore nell’esercizio del potere sanzionatorio va necessariamente spesa dalla p.A. prima dell’irrogazione delle sanzioni. Si dimostra come questa prospettiva sia compatibile con i principi generali dell’illecito amministrativo, con la giurisprudenza europea e con la giurisdizione di merito attribuita, nella materia in esame, al giudice nazionale. Si chiarisce inoltre come il riconoscimento della natura amministrativa del potere sanzionatorio implica che ad esso si debbano applicare i principi generali del procedimento amministrativo e si mostra come valorizzando tali principi, in particolare il principio del giusto procedimento, ed applicando la normativa nazionale, più che l’art. 6 CEDU, sia possibile arrivare ad una procedura amministrativa sanzionatoria giusta ed equa.

Salvatore Cimini è Professore Associato di Diritto Amministrativo presso l’Università degli Studi di Teramo. Ha conseguito l’abilitazione all’esercizio delle funzioni di Professore Ordinario per il settore Diritto Amministrativo nel 2013 (I tornata ASN). È autore di numerosi scritti in materia di appalti pubblici, contabilità pubblica, diritto dell’ambiente, giustizia amministrativa, organizzazione amministrativa, procedimento amministrativo e responsabilità pubbliche.

Recensioni:

Recensione nella rubrica Libri e riviste del periodico telematico Archivio storico