Descrizione
Nicoletta Vettori è professoressa associata di Diritto amministrativo nell’Università degli studi di Siena. Ha pubblicato diversi studi in materia di sanità, paesaggio, sanzioni delle Autorità indipendenti, riparto di giurisdizione in materia di diritti fondamentali e una monografia Diritti della persona e amministrazione pubblica. La tutela della salute ai tempi delle biotecnologie (2017).
La ricerca analizza il sistema delle Autorità indipendenti che operano nei settori economici mettendo in luce come la problematica concentrazione di poteri normativi, esecutivi e giustiziali abbia anche determinato una “confusione” tra le funzioni, con conseguente “allentamento” del principio di tipicità. L’attenzione si concentra, in particolare, sui rapporti tra attività di vigilanza e potestà sanzionatoria, ove i profili problematici sono aggravati da recenti evoluzioni normative e giurisprudenziali. Una volta descritte le implicazioni che l’intreccio dei poteri ha prodotto sul regime giuridico dell’attività sanzionatoria e le conseguenze che sta determinando su quello applicabile alla vigilanza, l’obiettivo dell’indagine è dimostrare che l’esigenza di distinzione organizzativa e di differenziazione procedimentale delle funzioni delle Autorità indipendenti ha specifiche ragioni sistematiche, perché i diritti su cui incidono sono diversamente protetti a livello costituzionale e convenzionale, e, in ragione di ciò, anche i principi fondamentali che devono orientarne la disciplina ricevono diverse graduazioni. A fronte della concentrazione dei poteri, la diversa e coerente tipizzazione delle funzioni è dunque un presidio a garanzia dei (diversi) diritti.
