Descrizione
L’autonomia finanziaria risulta strettamente correlata al principio costituzionale della solidarietà e, dunque, ai livelli di prestazione dei diritti, oltre che allo sviluppo della politica sociale e di quella economica dei relativi territori. In determinati contesti, infatti, la solidarietà interviene per salvaguardare l’eguaglianza sostanziale dei cittadini nell’esercizio e nella fruizione dei diritti.
Nel volume si analizza, in chiave comparata, l’evoluzione della autonomia finanziaria delle Regioni italiane e delle Comunità Autonome spagnole e il suo legame con il principio di solidarietà e, quindi, con le modalità di redistribuzione delle risorse finanziarie. Dopo aver ripercorso l’evoluzione dell’autonomia finanziaria in Spagna e Italia, si esaminano i due sistemi di finanziamento in vigore approvati, ormai, oltre dieci anni fa anche su impulso di quei territori che manifestavano una (in)sofferenza nei confronti del sistema di perequazione storicamente consolidato e ne richiedevano, quindi, una profonda modifica.
Nell’ultima parte del lavoro, si individuano i motivi della mancata e piena attuazione di queste due importanti riforme (prima tra tutte la crisi economica e finanziaria scoppiata a partire dal 2008) nonché alcuni dei possibili scenari futuri. Le prospettive, valutate anche alla luce dell’attuale crisi pandemica, si concentrano sulla approvazione di un nuovo modello di finanziamento per le Comunità Autonome spagnole e sull’attuazione dell’art. 116, co .3, della Costituzione italiana sul regionalismo differenziato, nella sua parte relativa al finanziamento delle nuove competenze.
Greta Massa Gallerano è dottoressa di ricerca in Diritto pubblico comparato presso l’Università della Calabria e, in cotutela, presso l’Università di Granada (Spagna). È docente a contratto di Sistemi regionali e federali comparati presso il Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali dell’Università della Calabria.
Autrice di diverse pubblicazioni in materia di autonomia territoriale e diritto costituzionale europeo, collabora con la Fondazione Peter Häberle che gestisce, insieme all’Università di Granada, il Centro de Investigación de Derecho Constitucional ‘Peter Häberle’.
