Descrizione
L’Autore di questo libro pubblicò nel 1991 il volume Potere ed eccesso di potere nell’attività amministrativa “non discrezionale” (Jovene), con il quale sostenne la tesi innovativa che il vizio dell’eccesso di potere avrebbe dovuto applicarsi anche all’attività amministrativa vincolata, in quanto essa stessa esercizio di potere pubblico non diversamente dall’attività discrezionale. Tale tesi sollevò un notevole dibattito dottrinario, e in particolare fu oggetto di riflessione critica da parte del prof. Leonardo Ferrara, esponente della “scuola fiorentina” di diritto amministrativo, secondo il quale la tesi stessa produrrebbe effetti controproducenti. A conclusione di un lungo percorso, nel corso del quale Nicosia si è occupato prevalentemente di filosofia del diritto e di filosofia politica, l’Autore torna oggi a occuparsi di temi teorici riguardanti specificamente il diritto amministrativo, rispondendo puntualmente a Ferrara, dimostrando come la propria tesi -applicazione del vizio di eccesso di potere anche all’attività vincolata, dati i suoi margini comunque notevoli di opinabilità- ampli e non riduca la tutela del cittadino nei confronti della Pubblica Amministrazione; e fa ciò con ampi richiami di filosofia del diritto, arricchendo così il dibattito all’interno dell’ambito dei giuristi amministrativisti sulla nozione stessa del concetto di “discrezionalità”.
Fabio Massimo Nicosia (Milano, 1958), avvocato amministrativista, ha pubblicato tra il 1991 e il 1992 tre volumi in materia di diritto amministrativo con l’editore Jovene, per poi dedicarsi principalmente alla filosofia del diritto e della politica, nonché alla dottrina dello Stato, materie nelle quali ha pubblicato numerosi volumi nel corso degli anni. Tra le sue ultime pubblicazioni si segnalano L’abusiva legittimità – Dallo Stato ai common trust (2017), Libertarismo, self-ownership, utile universale – Intervista – con il saggio “L’inclinazione libertaria” (2018), L’asso pigliatutto – Il caso dell’utilitarismo libertario (2020), tutti con l’editore De Ferrari di Genova, nonché L’eguaglianza libertaria – Contraddizione, conciliazione, massimizzazione (2020), uscito con Aracne, che è stato anche tradotto in inglese. Ha pubblicato anche due romanzi e ha in corso di uscita un ampio lavoro filosofico di carattere generale, Il valore della cosa – Conoscenza, individuo, autorealizzazione.