Descrizione

Questo volume sviluppa una riflessione sull’evoluzione dello Spazio di libertà, sicurezza e giustizia, probabilmente inattesa all’interno del Trattato di Maastricht, ove esso poteva apparire come un coacervo di competenze incomplete in materie disparate. La sua definizione pareva inizialmente un ossimoro, nonostante l’obiettivo di contemperare i valori, tendenzialmente antagonisti della libertà e della sicurezza, i quali, anche per non contraddire il terzo valore, rappresentato dalla giustizia, devono essere bilanciati fra loro alla luce della Carta dei diritti fondamentali e del principio di proporzionalità. Oggi tale Spazio è diventato una delle aree più dinamiche sotto il profilo dell’adozione di nuovi atti che stanno producendo, anche grazie all’uniforme interpretazione della Corte di giustizia, un riavvicinamento delle legislazioni degli Stati UE basato sui principi di mutua fiducia e leale cooperazione. Ma, soprattutto, se da un lato appare sottoposto ai principi sviluppati dalla Corte a proposito degli altri settori del diritto UE, d’altro lato costituisce un laboratorio, in cui la Corte elabora nuovi principi, con uno spillover che va ben oltre le materie dello Spazio stesso. Esso è poi un terreno dove si coltiva l’applicazione e l’interpretazione della Carta non solo in relazione a singole norme di quest’ultima, ma anche come metodo di bilanciamento fra diritti confliggenti o fra diritti individuali ed interesse generale. Si può anzi affermare che è proprio la natura “ossimorica” dello Spazio e la necessità di trovare un equilibrio fra le sue componenti che ne fanno il terreno privilegiato per sperimentare tecniche di bilanciamento estensibili anche ad altri settori.